近年来,安居煤矿党委认真贯彻落实中央加快构建“国内大循环和国际国内双循环新发展格局”的战略部署,积极响应山东省委省政府加快新旧动能转换号召,立足济宁资源型城市转型现实,坚持把党建工作“融入大局,创新企业转型方式;融入中心,创新党建引领模式”,勇做高质量发展的先行者,走出了一条“千米以深”关停矿井向现代物流服务企业转型发展的新路子。
一、融入大局,创新企业转型方式
(一)解放思想,更新发展理念。安居煤矿是济宁能源下属的一座中型煤矿,位于济宁市区高架路南端,核定年生产能力120万吨。近年来,随着与济宁主城区不断扩展,煤炭开采与城市发展之间的矛盾日渐突出,加上受“千米以深”矿井关停政策的影响,采掘活动四面受限、举步维艰。矿党委班子深刻认识到,矿井关停已是大势所趋,与其“滚石上山”艰难支撑,不如“顺水推舟”转型发展。
(二)顺势而为,找准转型方向。2020年底,济宁能源统一收购了济宁周边马来西亚三个内河港口,逐步形成了港航板块,并且对距安居煤矿直线距离仅约3公里的龙拱港进行了大规模扩建。如何抓住龙拱港扩建的历史机遇,把安居煤矿转型与龙拱港扩建有机结合起来,实现安居煤矿成功转型?成了安居煤矿党委班子经常探讨的一个课题。其实在安居煤矿党委班子想到这个课题之前,集团党委书记、董事长张广宇早已有了成熟的想法,那就是着眼集团长远发展,积极响应中央提出的“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”的号召,加快集团转型升级步伐,大力发展现代港航物流产业,把安居煤矿闭井转型与龙拱港港产城园区规划有机结合起来,最大限度盘活利用好安居煤矿资产,实现矿港协作联动、融合发展,做全省新旧动能转换和济宁市资源型城市转型的排头兵。
(三)着眼长远,制定转型规划。在实施关闭矿井转型方面,集团公司已有成功经验。上世纪70年代建设的落陵煤矿2010年关闭后,集团公司超前谋划,在原址上建成了一座1600亩规模的精密制造工业园,目前已引进艾坦姆高端精密制造及其上下游产业链等13个项目。龙拱港地处济宁城郊,大运河畔,资源聚集,交通便利,位置更加优越,安居煤矿与龙拱港融合发展后,前景更是广阔。基于这种认识,安居煤矿党委坚持从大局出发,及时制订了矿井关停规划,并退出了龙拱港港区“千米以深”采掘区域,着手实施“关闭一个五采区,建成一个龙拱港;关闭一座安居煤矿,建成一个现代物流园”的转型目标。
(四)稳扎稳打,迈稳转型步伐。集团公司党委的科学决策,为安居煤矿转型发展指明了方向。面对新的发展机遇,矿党委班子没有盲目乐观,研究确立了“以稳为主、稳中求进”的总基调,在确保矿井安全的前提下稳步退出。一是生产稳步退出。根据集团公司资源开发和矿井扩建整体进度,全面优化采掘布局,在最大限度回收资源的前提下,坚持安全力度不减,生产节奏不乱,响亮提出了“关也要关出一个标准化矿井”的工作目标。二是人员稳步分流。坚持分类管理,对煤矿开采方面的各类专业人员和井下职工严格控制,给集团新建矿井留足后备力量。同时对龙拱港所需人员,坚持数量精简,按需配备,所有调剂人员一律经集团审批。三是资产稳步处置。对于因矿井退出闲置的各类设备,能够使用的全部回收,统一由集团调剂到其他矿井使用;矿区土地和地面建筑物,物流园区能够利用的全部保留,重新布局规划后转成商务区或生活配套区,为物流园今后发展提供支撑。
二、融入中心,创新党建引领模式
为加快推进龙拱港建设进度,集团党委把龙拱港现代物流园区建设列入集团中心工作和年度“挂图作战”考核项目,并明确安居煤矿党委书记、矿长蒋凌强兼任龙拱港党组织书记、董事长,统筹龙拱港现代物流园区建设。围绕促进矿港融合,更好发挥党建引领作用,矿港党组织坚持同频共振,同向发力,凝聚起港区建设的强大合力。
(一)树立正确导向,引领矿港思想融合。立足安居煤矿转型发展的实际,充分利用各种会议和干部深入基层调研等方式,着重向职工开展了三个方面的教育:一是形势教育。向广大职工讲清楚国家构建“两个循环”格局、省市加快新旧动能转换和发展现代港航物流的有关要求,以及集团公司转型升级和加快港区建设的规划部署,引导职工认清形势,增强转型发展的信心和干劲。二是矿情教育。向职工亮家底,讲清楚安居煤矿剩余资源开采规划,以及关井的具体时间,引导职工正视现实,坚守岗位,站好安全生产最后一班岗。三是稳定教育。结合管理人员“三进三讲三解”活动开展(走进区队、走进班组、走进职工,讲形势、讲任务、讲措施,消解职工疑惑、化解矛盾纠纷、破解发展难题),向职工讲清楚集团公司芦殿井田争取、阳城2号井建设以及金源煤矿恢复生产工作进度,让职工全面了解集团后续安排,吃下定心丸,自觉保持思想稳定,关心支持矿港融合发展。
(二)创新运作方式,引领矿港工作融合。为确保矿港步调一致、协同配合,矿港党组织共同研究决定:一是组建龙拱港建设融合专班。下设铁路线、设备技术、土建工程、资金保障、对外协调五个攻坚团队,34成员矿港对半搭配,实施挂图作战,工作同部署、同考核,共担责任。安居煤矿办公室主任姬国良作为一名共产党员,坚持矿港工作一肩挑,关键时刻冲锋在前,经常加班加点到深夜,对龙拱港园区建设规划、土地指标争取、办公楼房改造等工作付出了艰辛的努力,充分展现出新时代中青年党员风采。二是为龙拱港员工提供办公住宿场所。针对龙拱港办公住宿条件紧张的实际,安居煤矿拿出两层宿舍楼专门为龙拱港职工提供住宿,并同本单位职工一样享受就餐服务,同时在综合办公楼为龙拱港财务科和商务部提供了办公场所,双方职工同吃同住同劳动,共同承担龙拱港区扩建的攻坚责任。三是提前为龙拱港培训专业人员。根据龙拱港建设和设备安装进度,双方党组织未雨绸缪,超前谋划,提前两个月从两个单位遴选31名优秀人才到青岛、日照沿海港口开展技术理论、生产运营和实操技术培训。培训期间,其中的6名党员还专门成立了临时党支部,坚持定期组织政治学习,并开展了丰富多彩的党建活动。在他们的示范带动下,全体学员刻苦努力,圆满完成了培训任务。6月中旬,培训学员返回的第二天,就走上了工作岗位,目前已全部成为龙拱港业务骨干。党员宋文庆、庞静静组织上岗女工成立了“巾帼先锋队”,她们与男同志一道在工地上冒酷暑、战高温、抢进度、抓落实,成为港口一道亮丽的风景线。
(三)健全领导机制,引领矿港组织融合。为加快融合步伐,便于工作开展,形成步调一致、运转有力的组织体系,蒋凌强从健全完善领导组织体系抓起:一是建立党的组织机构。龙拱港原属外商独资企业,多年没有党组织。为全面加强党的领导,确保“企业工作开展到哪里,党的组织就要覆盖到哪里”,龙拱港报请集团公司党委批准,及时成立了党支部,并设立了党群办公室,党建工作开始步入正轨。二是班子成员交叉任职。龙拱港现有7名领导班子成员,其中3名由安居煤矿班子成员兼任;党支部班子5人,其中矿上2人。另外矿上又安排3名矿长助理充实到建设专班,专门负责综合协调、外协事务和财务管理,形成了强有力的工作班子。三是重大事项集体研究。龙拱港党组织坚持党的民主集中制原则,严格落实“三重一大”前置把关程序,重大问题前置研究、集体决策,切实把企业党组织把方向、管大局、保落实作用落到了实处,有效加快了龙拱港建设进度。四是干部统筹选拔配备。干部配备设置绿色通道,对龙拱港急需对应级别的管理人员,经集团公司批准,可以直接交流使用;对龙拱港公开竞聘的管理岗位和专业技术岗位,参与龙拱港建设的安居煤矿职工,可以直接参加竞聘。得知龙拱港调度指挥中心急需一名管理人员,安居煤矿生产部室党支部书记、调度室主任黄贵勇,把个人利益放在脑后,急龙拱港之所急,自觉听从组织安排,到港口担任调度指挥中心主任,尽管工资一月少拿2000多元,但他义无反顾,一句怨言都没有,起到了很好的示范带动作用。
(四)搭建互动平台,引领矿港队伍融合。着眼实际工作需要,主要搭建了三个平台:一是科技创新平台。安居煤矿科技攻关团队实力雄厚,自主开发的智慧化矿山建设平台系统达到了国内领先水平,成为全国煤矿企业的一个标杆。龙拱港属于新扩建港口,设备先进,技术装备水平高。为更好发挥安居煤矿科技攻关团队作用,安居煤矿忍痛割爱,整建制把科技攻关办公室搬到龙拱港,全力推进港口智能化、信息化建设。科工办主管张艳东,作为一名年轻党员,带领团队刻苦攻关,建成了全国内河第一家“5G+车路协同+全场高精定位”智能水平无人运输系统,真正意义上实现了自动驾驶水平运输车、电动内集卡全场高效的混流调度,使龙拱港科技装备水平一开始就站到高起点上。二是党建活动平台。由于龙拱港收购前没有党组织,党员的组织关系长期挂靠在外,根本没法过组织生活。党支部设立后,纳入了集团规范化管理,目前已新发展党员3名。围绕丰富龙拱港党员组织生活,安居煤矿党委及时搭建党员活动平台,凡安居煤矿组织的党建活动一律邀请龙拱港党员参加,龙拱港开展的党建活动也同时邀请矿上党员参加。2021年以来,双方先后联合开展了羊山战役纪念馆参观、威海卫党性基地近代史教育、三八节登峄山、八一野战营训练及一系列红色电影观影活动,收到良好效果。三是职工互动平台。为加快双方职工的思想融合和工作融合,在党建活动平台的引领下,安居煤矿党委很快又为双方职工搭建起一个互动平台,先后组织开展了新年向大运河送祝福、“共享发展成果、共建亲情港湾”联谊,“矿港一家亲”元宵节猜灯谜、冬至联合包水饺系列活动,以及夏送清凉、中秋节送月饼、疫情期间慰问等活动,让职工在潜移默化中拉近距离、融为一体。
三、党建品牌创建取得的初步成效
“双融双创”党建品牌的创建,不仅提高了安居煤矿的政治站位,而且找准了安居煤矿的转型方向,有效地凝聚了矿港力量,大大加快了龙拱港建设步伐。一个高起点规划、高标准建设、高效率运行的新型智能化、数字化、信息化港口已展露新姿,成为山东省新旧动能转换和济宁资源型城市转型、加快现代物流业发展的新亮点。2023年初,以建设新兖铁路连接专线为标志的第三期工程即将开工。铁路建成以后,龙拱港年吞吐量将达到2000万吨以上,一跃成为长江以北最大的自动化内河集装箱港口,成为连接中原经济区、淮河经济带和长江三角洲经济区的黄金物流枢纽。龙拱港的崛起,日益引起国家、省市党委政府高度关注,新华社、《人民日报》等权威媒体,包括一些海外新闻媒体相继报道,一时成为国内外热点。
2021年12月以来,随着国务院办公厅《关于印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年)的通知》和交通运输部、国家发展改革委等五部委《关于加强沿海和内河港口航道规划建设进一步规范和强化资源要素保障的通知》相继出台,龙拱港物流园区发展走上了“快车道”。当前,济宁市委、市政府已作出新的战略规划,决定以龙拱港为龙头,建设1.8万亩规模的现代物流产业园区,济宁能源发展集团也提出了“打造千亿级集团”的奋斗目标。相信,随着“国内大循环和国际国内双循环国家战略”的实施,龙拱港的作用会变得越来越重要,古老的运河将会再现千帆相竞、百舸争流的壮美画卷!