编者按 集团公司总经理张广宇提出工作设想，集团公司工会副主席张洁茹两次赴矿调研，运河煤矿矿长兼党委书记马金平主动参加座谈会，并三次组织安全办公会、矿务会研究意见，党委副书记兼副矿长刘克东、工会主席王利平、各分管副矿长一齐上阵修改文稿、提出考核意见，各区队科室上下联动提出意见建议，历时半月，几易其稿，终成文件。笔者作为见证者一路走来，感触颇多……

为了您的安全

——运河煤矿出台“五好区队、六好班组”建设实施意见纪实

区队班组建设是企业建设的基石，是加强安全管理的最前沿阵地。基础不牢，地动山摇。如何在企业发展进程中与时俱进、不断创新。集团公司领导对新形势下夯实基层基础工作提出了新的设想。

高瞻远瞩提出目标要求

张广宇总经理于4月中旬，在集团公司周一例会上提出了“五好区队、六好班组”建设的科学命题，责成集团公司工会抓好工作方案的落实，在集团公司内部企业试点后，全集团推广经验做法。工会副主席张洁茹、工会办公室主任康利民一行专程来到运河煤矿，组织召开座谈会并指出：运河煤矿作为集团公司的老矿井，是出经验、出人才的地方，多年来的区队班组管理工作经验得到了集团公司的肯定和认可，要求该矿对原有的区队班组中的好经验、好做法进行提炼归类，总结经验，形成新的实施意见报集团公司和矿研究。

承担责任起草实施意见

该矿矿长兼党委书记马金平参加座谈会时指出，集团公司工会把这项任务交给我们，这是集团公司对运河煤矿的信任和厚爱，要对照集团公司领导提出的创建要求，结合当前开展的区队生产过程管控评价、A级班组建设、明星班组创建、机电精细化管理等考核办法，按照“好操作、易考核”的工作思路，通过工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化等量化指标，制定实施意见，夯实“基层、基础”工作，把区队班组打造成“钢班子、铁队伍”，培育一批有特色、有影响、有战斗力的先进区队班组，推进本质安全型矿井建设。

搭建平台征求意见建议

区队班组建设重在建设，贵在落实。既要健全各项制度、实现规范化管理，又要坚持以人为本、增强区队班组的活力，更要做到持之以恒，把工作深入细致地落到实处。如何形成科学的、牢靠的安全生产管理机制，与区队班组职工切身利益挂钩，形成人人参与创建的局面？如何建立健全考核机制和激励机制，把软任务变成硬指标？如何保证科学合理运行，把区队班组建设成为安全的集体、和谐的团队、人才的摇篮？带着这些问题起草文件初稿后，第一时间发至各区队、各参与考核科室，对照本单位、本部门牵头考核的标准提出意见建议，对不公平、不合理、不好操作、不好考核的地方及时提出，提交矿研究解决。

从区队中来，到区队中去。“上下结合”的方式反复酝酿、广泛讨论，得到了区队、科室的积极响应。区队班组建设能不能以正激励为主？能不能把电气失爆列入否决项？新的实施意见能不能与区队生产过程评价合并？超过10个的班组能否增加一个“六好班组”名额，以提高班组创先争优的积极性？能否对“五好区队”创建考核内容列出明细表？尤其是对机电修理厂、洗煤厂两厂分在一组，工作性质和班次不同，造成的管理难度不同，机修厂厂长李元廷站在洗煤厂的角度，主动提出是不是给机修厂增加考核砝码，以便在同一起跑线上比拼竞争？

“五好”区队奖惩采取“多奖励、少处罚，抓两头、促中间”的思路，既授荣誉，又有奖罚。“六好”班组采取正激励措施，只奖不罚。随着机电精细化管理工作的深入开展，取得了一定成效，电气失爆可以列入否决项。充分利用区队生产过程评价结果，不重复奖罚。10个以上的班组增加一个“六好班组”名额。增加附件列出“五好区队”创建考核内容明细表。为机修厂专门制定考核标准。矿领导针对区队提出的合理化意见建议提出了明确的办理意见，给存在疑虑的区队吃了颗“定心丸”。

倾听心声形成文件精髓

该矿按照领导提出的工作思路，结合现有的考核机制，通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会等多种形式，对班组管理现状进行调研，力求全面、深入了矿井区队班组管理现状。新的实施意见从指导思想、总体目标、创建标准、考核范围、组织领导、考核标准、奖惩办法、保障措施、工作要求九方面安排部署。制定了以安全管理好、经济效益好、团队建设好、思想作风好、民主管理好为内容的“五好”区队创建标准和以安全质量好、任务完成好、节支降耗好、团结协作好、技能素质好、政治素养好为内容的“六好”班组创建标准。通过设置创建标准和否决条件，严格进行考核。

在制定实施意见的过程中，该矿注重突出特色、彰显个性，力求能用、管用、切实可行、防止泛泛化、一般化。制定的考核内容、考核方法、奖惩措施按照工作环境、工作性质、班组人数和现场安全管理难度区别对待，切实调动各方力量，齐心协力参与区队班组建设和安全管理中来。

真诚沟通集体多次研究

马金平对此项工作高度重视，多次参加座谈会、安全办公会作为专题安排部署、主持矿务会研究工作方案，成立专门管理机构自任组长，要求考核结果要在安全例会上进行大张旗鼓的通报。马金平提出实施意见如何定位、如何考核、如何管理、如何落实、如何取得实效的工作要求，要求各考核单位和区队制定详细的考核细则，按照职责分工，明确责任主体，加强监督考核，形成长效机制。要形成“行政主导、工会督导、职能部门配合、党政工团齐抓共管”的领导体系。党委副书记兼副矿长刘克东对创建标准、考核环节、奖惩标准等提出具体要求。工会主席王利平多次组织各考核单位逐字、逐句、逐段对文件修改完善，力求贴近现场、贴近实际，接地气、好操作。各分管副矿长、考核单位针对业务范围项目设置、考核内容、文字叙述、量化分值、对接现场实际进行研究探讨。

试验推行确保取得实效

开展“五好区队、六好班组”创建工作势在必行。既要健全各项制度、实现区队班组的规范化管理，又要坚持以人为本、增强区队班组建设的活力，更要做到持之以恒，把工作深入细致地落到实处。

马金平要求下步工作要加强机关与基层、牵头部门与专业部门、矿领导与班组长以及基层区队长、班组长之间的交流与互动，帮助区队班组解决实际困难和问题。要建立督导帮建常态机制，强化区队班组建设过程管控。有针对性地制定工作措施，使区队班组建设工作有人管，有人抓，推动区队班组建设工作的创新开展。要通过预考核、试运行，暴露问题修改考核标准后正式推行。要通过做细、做实区队班组管理工作，确保安全形势持续稳定，为集团公司持续健康发展做出应有的贡献。

                                         ■ 运河煤矿  张勇