编者按：长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在全国上下深入传达贯彻落实党的十九大精神之际，
运河煤矿筑牢底线求发展 安全生产奏华章
运河煤矿在安全管理上，提出了“自主管理”的理念，通过构筑“责任+排查+质量+过程+疏导”的“五维一体”管理模式，打造“分级管理、自下而上、由上到下、同级协同、纵向闭合、横向耦合”的责任落实体系，将责任传递到岗、到人，打造“员工自律、班组自治、区队自主、科室自控”的管理新模式，实现被动管理到主动作为的转变、怀疑式管理到信任式管理的转变、要我安全到我要安全的转变、“懒政”到“勤政”的转变，确保了企业组织内部高效运作，提高了矿井精益化管理进程。
强责任、严落实，提升各级人员安全生产履职能力
忠实履职，制度先行：一是建立以“工程质量、安全管理、规程措施落实、任务完成、劳动纪律、文明生产”六方面为依据，近14万字员工动态绩效考核机制，划分管理层次、明确责任分工、安全主体；二是在矿班子成员分工基础上，建立“网格化、实名制”的责任包保体系，参与工区日常管理，解决区队遇到的问题，按照侥幸、轻伤、重伤事故及各类非人身事故的级别，明确责任追究标准，通过考核挂钩，严管重罚，将“人本管理”提升到保护职工安全健康权益的高度；三是构筑“自保、互保、联保”三位一体的安全管理机制，明确形式、行为目标、安全职责、施工操作等项目，作业人员与协同作业人员、班组长、副区长、区长层层安全互保联保，签订安全承诺书，互相监督、互负连带责任，真正“知道自己该干什么，知道自己该承担的责任、知道自己该履行的义务”；四是以强化区队、班组两个基层“一把手”安全职责为切入点，进行罚款、内部绩效扣分“4+4”指标考核（罚款、扣分指标分别考核四个），激发每名班组成员在安全管理中的源头控制作用；五是实施区队值班人员“六八”跟班制度，每月值班期间下井不少于六个八小时跟班，且中、夜班分别不少于两个；区队每月至少3名以上管理人员参加不少于两次突击检查、夜查活动，确保管理制度落实到位。
查隐患、严闭合，打造排查治理闭合管理流程
牢固树立“隐患就是事故”的理念，从排查方式、闭合要求等方面深化隐患排查治理工作：一是积极构建安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，通过“明确三级责任（矿长、副矿长、活动办公室）、开展五个周期评估（年、月、旬、周、日）、严格五项排查内容（排查重点、风险等级、管控措施、风险公告、隐患消除）”“355”体系构建，全方位、全过程辨识安全生产上存在的风险，进行分类、分级管理，有效管控，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；二是每月开展矿长查隐患活动，采取定期、不定期“2:5”的检查模式，加重突击检查的力度和频度，突出中夜班、节假日等重点时段的安全管理，对发现的隐患按照“轻重缓急”的原则，现场进行“红、黄牌”挂牌管理，明确责任人、整改时限，何时闭合，何时摘牌；三是做好薄弱人员排查，将患疾、新工人、家庭变故等“十二类”不放心人员作为排查重点，建立“医院查体、病患自查、区队负责人苗头性排查、值班人员班前排查、班长开工前排查、安全员现场监督”六级责任联锁排查机制，杜绝不放心人员上岗；四是以违章处罚通知单入手，由违章人员从人、物、环境三个方面进行“5W”纠错分析（以5个但不限于5个“为什么”连续追问，直到找出问题的根本原因，也就是我们所说的“打破砂锅问到底”），连续追问问题出现的根源，从根本上、源头上查清原因，认清本质，杜绝今后发生类似违章行为；五是深化事故警示意义，开展“反事故斗争”活动，及时通报、汇总省内、外典型事故案例，结合现场进行“对照性”评估、检查、改进，举一反三，完善制度标准及安全管理行为。
强质量、严标准，建设安全生产标准化矿井
以新版《煤矿安全生产标准化定级考核管理办法》推行为契机，深入开展“安全生产标准化学习贯彻整改”活动，立足现场，落实标准，强化精细意识，实施“朴素”的质量标准化建设，获得现场大提升、高回报：一是建立工程质量责任追究体系，在现场悬挂巷道工程质量管理牌板，施工责任人现场签字，哪一个环节出现质量问题，都可追究到责任人，最大程度降低操作随意性;二是细化工程质量验收管理制度,每月按旬为周期组织三次专项工程质量验收，重点考核巷道超欠超挖及工程细节问题，采取现场处罚、折扣产量进尺、材料费超支扣罚等方式进行考核；三是制定《井下施工现场物料码放管理规定》，以“定置、编码、看板、标识”为依托，以“工程质量、轨道质量、管线吊挂、线缆敷设、物料码放、牌板悬挂、运输管理、安全设施”高标准创建为重点，确保条条线线、台台件件、角角落落达到“平、直、齐、净”的观感效果；四是开展安全质量标准化周评估活动，从上周各采掘现场工程施工质量、安全生产状况、违章违纪情况等八方面进行综合分析，对本周现场管理、施工重点进行安排，并以任务分解落实单的形式，发放到相关责任单位，强化过程控制及责任落实；五是开展内外对标学习活动，主动走出去，学习其他矿井先进管理经验；召开内部“现场安全生产标准化观摩会”，由各区队负责人谈体会、讲经验，引导大家对照标杆找差距，对照亮点找不足，杜绝夜郎自大、闭门造车的不良现象，营造“比学赶帮超”的氛围。
强过程、严管控，实现流程化管理新模式
通过岗位标准化流程操作，突出“人”的安全行为规范和控制，实现人与岗位的紧密融合、安全互动：一是建立涉及328个工种的《环境识别与操作流程控制体系》及《安全操作管控标准》，通过环境识别、流程控制、操作标准、手指口述等七个方面的规范和有序衔接，使各岗位、工种施工操作标准化、规范化；二是突出重点工程和关键环节的安全控制，建立、完善《采煤工作面安装回撤安全管理规定》、《综掘机使用操作特别规定》等具体制度，强调人员组织、操作过程衔接和施工标准管理；三是将管理人员的年度反严重“三违”指标考核细化分解到各个时段，将结果和阶段性过程考核相结合，杜绝突击抓违章和“抓小放大”的不良现象，提升现场24小时动态达标程度；四是开展“五好区队、六好班组”评选活动，每月由各职能部室副科级以上管理人员分别打分，通过生产过程评估、机电精细化管理等动态达标内容的综合评价，汇总考评，避免考核的片面性，并按照“正激励为主，重奖轻罚”的原则，予以获奖单位相关人员最高800元的奖励，用经济杠杆撬动责任落实；五是践行“安全生产，技术先行”的理念，开展现场与规程措施“双对照、双提升”活动，将规程措施的编写与现场对照，确保“来源于现场、指导于现场、经得起现场检验”，不断提高施工工程规程措施编写质量，查找技术管理短板，更好的服务于生产，保证现场严格按照规程、措施施工，同时，把区队、班组、个人好的经验、方法进行分享，构建“班组、区队、矿”三级经验共享平台，减少摸索过程，提升矿井安全技术管理水平，实现规程措施、现场质量的互补互促、螺旋上升。
重疏通、引共鸣，实现安全管理人性化
安全管理的最终目的，是保障职工的生命安全和健康，实现“管和被管”的和谐统一，为此，我们强化安全管理疏通，注重正能量传递：一是组织违纪人员、群监员、职工、班组长、安全员、副区长、区长、职能部室八级独立座谈，“不交叉、分开讲”，将征集各类意见建议报请矿班子会议研究、落实；二是在三个月内无违章，予以罚款金额80%的比例进行安全诚信罚款返还，开展“金点子、好建议”项目评审活动，将安全罚款合理返还，提升员工知错就改、主动参与安全管理的积极性；三是开展矿班子成员进区队活动，每月矿班子成员根据包保分工参加被包保区队的座谈、区务会等活动，收集好的意见建议，并对职工的合理述求释疑解答；四是各区队本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，重点学习日常生产工作中可能遇到的实际问题，突出专业性和实用性，有针对性开展“每日一题”、“ 每月一考”、“干部上讲台，培训到现场”、实景教学培训、周五学习、工程师（技师）工作站等活动，同时，为检验的培训效果，每季度进行抽考，奖优罚劣，实现由“怕考试”到“盼考试”的转变；五是组织“基层管理人员话安全”活动，每月由区队长、班组长利用安全例会的时间，“用身边的事，教育身边的人”，用身边的典型事故案例教训、违章违纪事件，提升遵章守纪自觉性。
十四周年，安全生产 5114天，零死亡，运河人用智慧、用汗水，更是用踏实的工作作风和自主管理的安全管理模式守候了矿井安全生产。运河人微笑背后的付出，也是未来运河煤矿取得更加辉煌安全生产成果的开始。因为，安全工作是一切工作的生命线，安全生产工作只有起点，没有终点。
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