日前，济宁能源下发《关于推进集团公司“本质安全型”矿井创建工作的实施方案》，该方案指出，要推进全员参与自主隐患排查，健全工作机制，强化责任落实，主动作为，扎实推进创建工作，确保2022年度权属煤矿基本达到“本质安全型”矿井建设要求，安全管理水平和安全保障能力进一步提高，为集团公司安全发展，打造千亿级集团提供坚实的保障。

一、六大体系保安全

建立安全文化体系

01树立正确的安全理念

02注重安全行为养成

03强化基层安全文化建设

04强化事故警示教育

05加强优秀典型倡树

06丰富安全文化载体

建立工作考评体系

01建立检查工作制度

02建立“互查”工作制度

03建立日常考核工作制度

04建立问题分析、回溯制度

建立全员管理体系

01建立安全诚信制度

02建立企业内部有奖举报激励机制

03加强对各类检查的抽查

建立精准培训体系

01组织开展专项培训

02持续强化督导检查

03提高培训的精准性

建立过程管控体系

01强化施工过程行为管控

02强化安全技术管理管控

03强化遇条件变化的安全管控

04加强施工过程安全观察

05建立危险作业许可制度

建立装备保障体系

01持续提升安全冗余系数

02切实保障安全投入

二、实施步骤

第一阶段：自查创建（即日起～2022年9月中旬）

各煤矿严格按照本方案中的主要任务，建立完善相关工作制度。参照《手册》执行说明，对井下各地点、各环节、各岗位和各系统开展多轮次全面排查，对排查出的问题隐患，逐条制定整改方案，明确整改责任人、整改时限。

第二阶段：成效初验（2022年9月下旬～2022年10月上旬）

集团公司根据各权属煤矿创建情况，充分利用“三季度煤矿安全生产标准化管理体系现场考评验收”检查活动逐矿同步进行，对照“本质安全型”矿井验收量化评定细则进行检查验收。

第三阶段：全面推广（2022年10月中旬～2022年11月底）

集团公司各相关机关部室、各煤矿总结创建工作经验，完善相关的工作制度、检查标准等，形成一套完整的“本质安全型”矿井工作体系，在全集团公司进行全面推广。

第四阶段：全面验收（2022年12月）

对权属煤矿“本质安全型”矿井创建工作开展情况进行全面检查验收、评分，对提出的问题、建议进一步完善方案，细化措施，扎实推进并长期保持“本质安全型”矿井建设水平，确保按期完成创建任务，并长期保持“本质安全型”矿井水平。

三、工作要求

提高思想认识，加强组织领导。各单位要高度重视，提高思想认识，成立以矿长为组长的工作专班。配齐专业人员，扎实推进“本质安全型”矿井创建。按计划开展多轮次检查，制定工作制度，形成长效机制，保证按期完成创建任务。

严格督导检查，强化追责力度。集团公司组织对各煤矿创建情况督导检查期间，发现不按照《手册》进行全面排查或排查不认真、走过场的，一律顶格处罚、严肃处理，并对相关企业主要负责人进行通报、约谈。

加强宣传力度，做好经验交流。各煤矿要加大本质安全理念和先进经验做法的宣传力度，运用各种方式、方法和途径进行宣传普及，在全矿范围内积极营造创建“本质安全型”矿井的良好氛围。

强化结果运用，按时信息上报。各煤矿“本质安全型”创建工作情况，将纳入安全监察室动态考核中，与季度安全生产标准化评比进行挂钩。

济宁能源融媒体中心