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运河煤矿构建“355”体系推动“双重预防机制”建设

2017-07-10 责任编辑:集团公司

运河煤矿通过“三明确、五排查、五严格”“355”体系的构建,全面辨识、管控矿井在生产过程中,各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,全面推动了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,提升了矿井安全保障能力。

突出责任主体,“三明确”职能职责。一是明确矿长安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设中的主体责任;二是明确各分管副矿长是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体;三是明确“两个体系建设”办公室监督检查职责,规定辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。

限定评估周期,“五排查”不同系统、类别风险隐患。一是开展年度辨识评估。每年由矿长组织,制定年度安全风险辨识评估工作方案,抽调各系统技术人员和专家,进行一次全面、系统的安全风险辨识评估,确定安全风险类别;二是开展月度辨识评估。每月由矿长组织,对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查、分析,制定安排相应工作计划;三是开展旬辨识评估。每旬由各分管副矿长组织进行本专业系统的安全风险辨识及隐患排查;四是开展周辨识评估活动。区队负责人每周组织本单位人员,对本单位作业区域开展全面的安全风险辨识;五是开展日辨识评估。跟班区长、班组长、安监员每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估。

规定排查具体内容,“五严格”风险、隐患闭合管理。一是严格排查重点。全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、安全管理、操作行为、职业健康等方面存在的风险,做到系统全面无遗漏,并持续改善;二是严格风险等级。对排查出来的风险点进行分类分级管理,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别,确定安全风险等级,按照危险程度及可能造成后果的严重性,从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险;三是严格管控措施。针对风险类别和等级,从组织、制度、技术、应急等方面,通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,对安全风险进行有效管控,并且对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,将风险点逐一明确管控层级(矿、部室、区厂、班组、岗位),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施;四是严格风险公告警示。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,根据不同岗位存在的不同风险隐患,制作岗位安全风险告知卡,人手一卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容,并且加强风险教育和技能培训,确保每名员工掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施;五是严格排查消除隐患。针对各个风险点制订隐患排查治理制度和符合企业实际的隐患排查治理清单,建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理的闭环管理。

 

                                                   ■ 运河煤矿 单贝

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