将提醒挺在处罚前面    将培训转到施工现场

金源煤矿创新推行“现场安全提醒告知法”

近年来，“教育培训”与“处罚处理”是许多煤矿企业提高职工安全素质和安全执行力的重要手段，应用于煤矿安全管理的全过程，在安全生产中发挥了重要作用。但是，随着煤矿安全管理要求的不断提高，也暴漏出了“教育培训”流于形式，“处罚处理”过于僵硬；“教育培训”脱离了生产现场，“处罚处理”只注重结果；作业人员为完成教育培训指标而进行教育培训，管理人员为完成处罚处理指标而进行处罚处理等一系列的弊端，使得“教育培训”与“处罚处理”相互脱节，不能有效发挥两者相辅相成的作用。特别是金源煤矿面对所有生产辅助单位都是新成立的队伍，都是新转岗的职工，操作技能薄弱匮乏，安全素质参差不齐，安全文化大相径庭，面对存在的实际问题及困难，金源煤矿领导班子集思广益，努力在安全“教育培训”与“处罚处理”之间想办法，找路子，切实解决职工由“不懂”向“懂”，由“懂”向“用”，由“用”向“规范”不断提高的问题。经过一段时间的摸索讨论，决定本着“将提醒挺在处罚前面，将培训转到施工现场”的原则，创新安全生产管理模式，实行“现场安全提醒告知法”。

该法是指当安监员在生产现场发现职工因“不懂不会”、“标准不清”、“心存侥幸”或“图省事怕麻烦”等原因发生的未直接危及人身安全的首次违章违纪行为，安监员必须立即制止，告知其违章违纪内容，分析原因，预测违章违纪可能造成的危害，并根据自身掌握的安全知识和工作经验开展现场应知应会培训，现场填写“现场安全提醒告知”通知单，双方现场签字后交信息站备查。信息员将安监员填写的“现场安全提醒告知”通知单进行拍照后，经微信发至违章违纪职工所在工区区长和主管技术员。违章违纪职工在业余时间对被提醒告知的内容进行强化学习，其所在工区区长及主管技术员对违章违纪职工进行针对性帮扶。信息站信息员查阅“现场安全提醒告知”通知单的整改期限，随机抽取进行闭合检验，并填写闭合检验意见。形成制止违章（安监员）→提醒告知（安监员）→填报确认（安监员）→学习提高（被提醒人）→抽查闭合（信息员）一个完整的闭环流程。

实施“现场安全提醒告知法”，通过安监员的现场提醒告知，让违章违纪的职工知道“这么干不安全”，更重要的是通过进行现场教育培训，告知职工“怎么干才安全”，同时，为防止现场教育培训落实不到位，信息员要通过微信群告知违章违纪职工所在工区区长及主管技术员帮扶教育，信息员最后抽查闭合。“现场安全提醒告知法”要求安监员在履行监督检查的职责的同时，还要履行帮教提醒的义务，并没有减少安监员每月6个安全罚款指标，没有弱化安全管理，只是增加了6个安全提醒指标，对安监员采取“6+6”的指标考核模式。“先提醒，再培训，最后闭合”，如果还违章违纪，就要进行处罚。采取“现场安全提醒告知法”有效发挥“教育培训”与“处罚处理”两者相辅相成的作用，既提高了职工的操作技能和安全素养，增加了培训的针对性和精准性，又缓解了因职工对罚款不理解而引起的干群之间的矛盾，企业的安全管理更人性化，更有利于企业的和谐稳定。

“现场安全提醒告知法”试行一段时间以来，收到了良好的效果，有职工反映，以前违章违纪都不知道为什么违章违纪，一干活就挨罚，现在实行“现场安全提醒告知法”，一些危及人身安全小的违章违纪，安监员不在像以往一罚了知，而是先进行提醒告知，而且还手把手的教我们怎么干更安全，安监员给咱留足面子，咱们也不好意思违章了，如果再违章，甘愿认罚。同时，安监员也反映，实行“现场安全提醒告知法”后，通过对职工说服教育，现场手把手的实景培训，职工的业务技能大幅提高了，动态违章违纪明显减少，对安全罚款的抵触情绪不再那么强烈了，工作的劲头更足了，安全也越来越好管理了。

                                              ■ 金源煤矿   苏海龙